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疏解提升新效能

時間:2023-03-09   訪問量:1729

  九年來,京津冀協(xié)同發(fā)展邁出堅實步伐。京津冀三地牢牢抓住北京非首都功能疏解這個“牛鼻子”,圍繞各自戰(zhàn)略定位,著力調整優(yōu)化城市布局和空間布局,有序開展產(chǎn)業(yè)承接轉移和對接協(xié)作。三地如何落實協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略,激發(fā)協(xié)同效能,取得哪些新成果?下一步,如何繼續(xù)優(yōu)布局、調結構,推動疏解項目落地見效?

  今年全國兩會期間,津云新媒體聯(lián)合長城新媒體、千龍網(wǎng)推出《云瞰京津冀》系列訪談,邀請三地代表委員、專家學者云端連線,為京津冀協(xié)同發(fā)展再向廣深行建言獻策。本期邀請的是:天津市發(fā)展改革委副局級領導白向東,全國人大代表、中國民航大學副校長吳仁彪,全國政協(xié)委員、河北省統(tǒng)計局副局長王素君,河北經(jīng)貿(mào)大學黨委常委、副校長、京津冀協(xié)同發(fā)展河北省協(xié)同創(chuàng)新zhong心執(zhí)行主任田學斌,91科技集團董事長許澤瑋。

  牽好“牛鼻子”

  高水平疏解非首都功能

  記者:疏解北京非首都功能是推動京津冀協(xié)同發(fā)展的“牛鼻子”,如何牽好這個“牛鼻子”?

  白向東:京津冀協(xié)同發(fā)展的出發(fā)點和落腳點就是解決北京大城市病問題,通過疏解和承接的良性互動,優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工和布局,推動區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈緊密銜接,形成合理分工、gao效協(xié)同、優(yōu)勢互補的rong合發(fā)展新格局。

  記者:在疏解北京非首都功能上,河北的戰(zhàn)略定位是怎樣的?

  田學斌:疏解北京非首都功能,北京做減法,河北、天津做加法,在協(xié)同發(fā)展的前提下,逐步縮小后者與北京之間的經(jīng)濟和公共服務水平差距,通過北京帶動提升周邊城市的城市競爭力,帶動非首都功能的疏解,從而實現(xiàn)京津冀城市群的高水平協(xié)同發(fā)展。堅持以疏解北京非首都功能為“牛鼻子”推動京津冀協(xié)同發(fā)展,就把握住了河北改革發(fā)展的主旋律和大格局,形成新時代河北現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設新格局,為堅定不移推動河北高質量發(fā)展提供戰(zhàn)略支撐和強大動能。

  記者:對于目前疏解北京非首都功能您有什么具體感受?

  許澤瑋:疏解非首都功能提到了綠色發(fā)展、生態(tài)保護,現(xiàn)在空氣質量持續(xù)向好,疏解非首都功能和經(jīng)濟yi體化起到了非常大的作用。不論是空氣質量的改善,還是交通的便捷,都是每個市民能夠在現(xiàn)實生活中切身感受到的。

  產(chǎn)業(yè)協(xié)作“串起來”

  建設京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體

  記者:今年天津《政府工作報告》中指出,未來5年要加快推動北京創(chuàng)新資源與天津研發(fā)生產(chǎn)轉化的優(yōu)勢互補,緊密連接有效貫通區(qū)域創(chuàng)新鏈、人才鏈、產(chǎn)業(yè)鏈和供應鏈。如何貫通這四條鏈呢?

  白向東:我們將圍繞做強產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈的主引擎,統(tǒng)籌區(qū)域科技創(chuàng)新、先進制造、gao端人才等資源,加強區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈合作,建設京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體,推進人才yi體化。優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工和布局,聚焦新一代信息技術、生物醫(yī)藥、汽車等三地優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),聯(lián)合培育京津冀先進制造業(yè)集群。推動區(qū)域創(chuàng)新鏈延伸,共建京津冀國家技術創(chuàng)新zhong心,促進原始創(chuàng)新成果在區(qū)域內應用轉化。推動區(qū)域人才鏈rong合,完善人才合作機制,促進人才跨區(qū)域合理流動。

  記者:航空航天產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是助力京津冀協(xié)同發(fā)展的重要組成部分,做大做強航空航天產(chǎn)業(yè),您有什么建議?

  吳仁彪:我想把它擴展到航空、航天、航海。希望北京和天津聯(lián)手共同打造世界一流的“三航”產(chǎn)業(yè)生態(tài),把“三航”研發(fā)制造業(yè)和文化領域教育相rong合,有力推動天津市文化旅游事業(yè)的發(fā)展,反哺擴大天津“三航”的世界影響力,推動天津“三航”制造業(yè)的發(fā)展。

  協(xié)同發(fā)展見實效

  走深走實下好“一盤棋”

  記者:京津冀協(xié)同發(fā)展已經(jīng)持續(xù)9年了,天津在助力協(xié)同發(fā)展中各個方面取得了什么樣的實效?

  白向東:9年來,我們抓牢北京非首都功能疏解這個“牛鼻子”,深度推進產(chǎn)業(yè)串鏈補鏈、科技創(chuàng)新聯(lián)合聯(lián)盟、基礎設施互聯(lián)互通、生態(tài)保護聯(lián)防聯(lián)控、公共服務共建共享、體制機制協(xié)同協(xié)調等六大協(xié)同。京津冀異地就醫(yī)門診聯(lián)網(wǎng)直接結算覆蓋我市1146家醫(yī)院,跨區(qū)域撥付養(yǎng)老機構運營補貼,70余家養(yǎng)老機構接收京籍老人。155項高頻政務服務事項實現(xiàn)“跨省通辦”,自貿(mào)試驗區(qū)38項經(jīng)驗向全國復制推廣。

  記者:過去一年,河北承接京津項目有多少?主要集中在哪些方面?

  王素君:河北集中打造“1+5+4+33”dian點承接平臺體系,“1”以雄安新區(qū)集中承載地為zhong心,北京大興國際機場臨空經(jīng)濟區(qū)等5個協(xié)作平臺為重dian,4個特色專業(yè)平臺和33個個性化平臺為支撐,積ji吸引京津產(chǎn)業(yè)轉移,不斷增強承載能力和吸引力。2022年,全省承接京津轉入單位4395家,其中北京轉入3205家,天津轉入1190家。自2014年實施京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略以來,全省累計承接京津轉入單位43903家,其中北京轉入34435家,天津轉入9468家。  


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